阿联酋出台了一项新的工资保护系统(Wage Protection System,简称WPS)规定,对私营部门工资支付进行标准化,要求雇主必须在每个公历月的第一天支付员工上一个月的工资。自2026年6月1日起,在此日期之后支付的工资将被视为逾期。

根据新规定,所有在人力资源和酋长国化部(Ministry of Human Resources and Emiratisation,简称MoHRE)注册的公司必须通过经批准的工资保护系统或该部授权的其他支付渠道发放工资。雇主还必须按照该部的规则和程序,提供确认工资支付的文件和数据。
这项决定于5月12日由人力资源和酋长国化部部长签发,旨在加强合规性,确保私营部门机构按时支付工资。更新后的规则预计将通过为阿联酋私营部门雇主设定一个明确、统一的发薪截止日期,从而提高工资支付的透明度并加强对工人的保护。
85%的工资支付合规门槛
阿联酋明确了判定公司是否在工资保护系统下合规支付工资的具体门槛,并列出了逾期支付的后果。
根据2026年第(0340)号关于工资保护系统的部长决议,一家阿联酋私营公司如果在规定截止日期前支付了员工应得工资总额的至少85%,即被视为合规。该门槛考虑到了根据国家劳动法允许的部分工资可能被合法扣除或暂扣的情况。
如果工人获得了其应得总工资至少85%的款项,只要剩余金额是由于现行法律允许的合法扣除或暂扣所致,该工人仍被视为已收到工资。然而,这并不影响工人索取任何未付金额的权利。
该规定还明确指出,将对未能按时支付工资的公司采取行动。当局将根据决议中的规定,在司法和监管机构的监督下,按照现行法律和程序执行处罚和措施。
对延迟支付工资的公司采取行动
新决定概述了对未能在工资保护系统下按时支付工资的公司采取的一系列逐步升级的措施。
如果工资未在到期日支付,当局将从第二天开始采取行动。这包括向未支付工资的不合规机构发送通知和提醒。
如果延迟继续,将采取更严格的措施;从截止日期后的第五天起,公司将不会被授予新的工作许可。雇主将收到暂停通知及原因,并再次被警告以结清拖欠工资。
行政罚款、不签发新工作许可
如果雇主在到期日后第11天仍未支付工资,将采取更严重的行动。该公司将面临2020年第21号内阁决议中规定的行政罚款。公司将被重新归类为第三类,并且在六个月内再次违规将导致进一步处罚。
从截止日期后的第16天起,对于不合规的公司,当局将根据受影响工人的人数,自动代表受影响工人登记个人或集体劳资纠纷。同时,公司新工作许可证的发放将被暂停。
这些措施适用于有25名或以上工人未收到工资的雇主。它们也适用于同一雇主拥有的其他企业,如果这些企业实体的受影响工人总数达到25人。该规则尤其适用于建筑、运输和仓储、安保服务、清洁服务、招聘机构或家政工人招聘办公室等行业。
执行令、旅行禁令
从工资发放截止日期后的第21天起,当局将发布执行令,以确保员工少于50人的公司支付工资;如果员工人数为50人或以上,则启动集体劳资纠纷登记程序。同时,可对公司启动预防性扣押程序,并可能对机构负责人实施旅行禁令。
对于连续两个月重复违规的情况,员工超过50人的公司可被移送公诉机关,当局将共享所有相关文件和数据以采取法律行动。这也适用于同一雇主拥有的其他企业,如果各实体的未付工资工人总数达到50人,尤其是在建筑、运输、安保、清洁和招聘等行业。
如果出现对阿联酋劳动力市场稳定构成风险的情况,无论机构规模大小,当局也可进行干预,这突显了阿联酋加大力度强制推行按时支付工资的决心。
哪些人不适用工资保护系统
该决议还概述了几种工人和实体将免于适用工资保护系统的情况。
已经涉及工资相关纠纷且已提交法院或已发布执行令的工人,在诉讼期间和诉讼金额范围内将被排除在外。被报告为逃逸的工人,在该报告有效期内也将被豁免。
因合法拘留或法院命令而无法工作的工人,以及经批准休无薪假的工人,在通知该部并按照批准的规则提交所需文件的前提下,也可获得豁免。
某些类别的工人也不在工资保护系统范围内,包括海员(须经该部批准)、在阿联酋境外领取工资的海外公司外籍员工,以及持有最多三个月短期任务许可证的工人。
此外,某些行业和活动被完全排除在外,例如个人拥有的渔船和公共出租车,以及银行、金融机构和礼拜场所。
这些豁免旨在考虑到特殊的就业情况,同时保持工资保护框架的完整性。
本文资料源自:khaleejtimes