本月初,美国战争部负责政策事务的副部长埃尔布里奇・科尔比(Elbridge Colby)与沙特阿拉伯国防大臣哈立德・本・萨勒曼(Khalid bin Salman)举行通话,后者同时也是王储穆罕默德・本・萨勒曼的弟弟与首席顾问。

随着伊朗对美国驻海湾基地的袭击愈演愈烈,美国急需扩大军事准入权与飞越许可。多位了解情况的美国及西方官员向《中东之眼》透露,沙特已同意向美方开放位于沙特西部塔伊夫的法赫德国王空军基地。

该基地之所以重要,是因为它比多次遭到伊朗袭击的苏丹王子空军基地距离伊朗 “沙赫德” 无人机更远,且靠近红海港口吉达 —— 自伊朗实际控制霍尔木兹海峡以来,吉达已成为关键物流枢纽。

美国现任及前任官员向《中东之眼》表示,若特朗普政府正准备对伊朗发动一场持久战,吉达或将成为维持美军行动的关键支点,目前已有数千名美国地面部队正从东亚奔赴该地区。

官员们称,沙特扩大基地准入的决定,凸显出这个王国及其他部分海湾国家在应对美以对伊战争的态度上正发生转变。

“利雅得的态度已转向支持美国的战争,以此惩罚伊朗的袭击行为,” 一位驻海湾地区的西方官员告诉《中东之眼》。

美国和西方官员透露,过去三周,特朗普与沙特王储一直保持定期通话。

阿联酋也告知美国,已为长期战争做好准备,不会向华盛顿施压要求尽快结束冲突。

一位美国官员向《中东之眼》透露,本月初的通话中,阿联酋外交大臣谢赫・阿卜杜拉・本・扎耶德(Sheikh Abdullah bin Zayed)告知美国国务卿马尔科・鲁比奥,阿联酋已准备好应对这场可能持续长达九个月的战争。


海湾国家的不同视角

沙特、阿联酋与卡塔尔曾共同游说美国总统唐纳德・特朗普不要袭击伊朗。尽管这些国家境内设有美国军事基地,但在2月28日美国加入以色列对伊朗发动袭击时,它们坚持要求这些基地不得被用作进攻跳板。

然而,美国开战的决定却让海湾国家付出了最惨痛的代价。

自战争爆发以来,仅阿联酋就已拦截338枚弹道导弹与1740架无人机。

卡塔尔尽管一直以关键调解者身份致力于缓和局势,却遭遇了所有海湾国家中最严重的袭击。本周,以色列袭击伊朗南帕尔斯气田后,伊朗随即向卡塔尔拉斯拉凡炼油厂发射导弹作为报复。卡塔尔能源大臣萨阿德・卡比(Saad al-Kaabi)称,此次袭击造成的损害需要3至5年才能修复,影响了卡塔尔17%的天然气产量。

包括阿曼在内的部分国家称,以色列欺骗美国对伊朗发动了非法袭击。

海湾国家对美国作为安全保障者的价值也日益不满。

美国一直未能为海湾国家补充“爱国者”与“萨德”反导系统的拦截弹,本应保护阿拉伯君主国的美国驻海湾基地反而成为袭击目标,同时石油和天然气出口也陷入停滞。

阿曼外交大臣巴德尔・布赛迪(Badr al-Busaidi)本周在《经济学人》撰文称,“这不是美国的战争”,华盛顿的盟友需要明确告知美国,它被卷入了一场几乎无利可图的冲突。

布赛迪的言论与沙特外交大臣费萨尔・本・法尔汉亲王(Prince Faisal bin Farhan)形成鲜明对比。在利雅得与延布港遭到伊朗袭击后,他向这个伊斯兰共和国发出强烈谴责,一位前美国情报官员称其言论为 “宣战言辞”。

法尔汉表示,伊朗实施了“令人发指的袭击”,“这是其以勒索和支持民兵为基础的行为延伸,威胁着周边国家的安全与稳定”。

“沙特曾多次向伊朗兄弟伸出援手…… 但伊朗人并未作出回应,” 他补充称,沙特保留采取“军事行动”的权利。

专家指出,尽管海湾地区无人希望与伊朗开战,但随着冲突进入第四周,各国正从不同且不断演变的视角审视这场战争。

沙特是该地区面积最大的国家,与阿联酋一样,都有在海外投射硬实力的雄心,事实上,就在对伊战争爆发前夕,沙特还袭击了阿联酋在也门的盟友。

《纽约时报》已核实一段视频,画面显示有弹道导弹从巴林向伊朗方向发射,目前尚不清楚发射方是谁,这个海湾小国是沙特的亲密伙伴。

沙特国防分析师哈希姆・阿尔甘纳姆(Hesham Alghannam)向《中东之眼》表示,利雅得正努力在“不卷入冲突”与“建立威慑”之间寻求平衡。

“正如我们所见,沙特通过警告德黑兰将实施报复 —— 保留军事选项 —— 来确立威慑,同时优先通过外交途径与伊朗保持秘密接触,” 他说,“利雅得正推动局势降级,以恢复战前和解成果,同时避免全面卷入战争。”

2023年3月,在中方斡旋下,沙特与伊朗结束多年敌对状态,重新建立外交关系。

沙特虽遭受伊朗袭击,但规模远不及阿联酋,伊朗在也门的盟友胡塞武装也一直避免袭击沙特。

海湾国际论坛高级非驻地研究员、沙特安全专家阿卜杜勒阿齐兹・阿尔加希安(Abdulaziz Alghashian)向《中东之眼》表示,沙特及其他海湾国家正面临“两难困境”。

“结束战争总体上是首选方案,” 他说,“但即便冲突明天就停止,伊朗在海湾地区的升级主导权仍将持续存在。”

“我们不仅需要建立威慑,还需要为战后局面树立先例,” 他表示,“伊朗已证明自己有能力制造巨大破坏,海合会国家不希望被视为过于克制,因此必须形成某种先例。”

阿尔加希安称,沙特清楚,对伊朗发动进攻性行动可能会“打开潘多拉魔盒”。

尽管美国声称伊朗军事力量已严重削弱,但这个伊斯兰共和国仍能对美国基地实施精准打击,且远未陷入孤立状态。

一位前美国情报官员告诉《中东之眼》,本周以色列袭击南帕尔斯气田后,伊朗迅速对海湾能源设施实施报复,这表明其指挥控制系统完好无损。

海湾君主们也清楚,本国军队无法对伊朗造成比当前美以更大的打击,而以威慑为名的“象征性”行动只会招致更多报复,贾拉尔(Jalal)表示,“现阶段海湾国家的行动不会改变军事平衡,使其有利于美国及其盟友。”

但普林斯顿大学的海克尔(Haykel)向《中东之眼》指出,获得沙特基地的更好准入权是关键。

“沙特空军和导弹确实不太可能改变战局,但如果美国空军从达兰而非航空母舰起飞,情况就会不同,” 他补充道,这座沿海城市距离伊朗海岸仅209公里。


关注霍尔木兹海峡

分析人士称,海湾国家首先可以更好地协同部署防御力量,这一点至关重要,因为海湾地区正对美国安全保障的价值提出质疑。特朗普政府已发布豁免令,允许海湾国家在无需美国常规批准的情况下相互转让 “爱国者” 拦截弹。

“海合会现在需要作为一个整体在防御线上行动,集体动员采购,” 贾拉尔说。

专家表示,除允许美国扩大基地准入外,沙特和阿联酋还可考虑在霍尔木兹海峡发挥作用。

“如何界定进攻与防御?我认为这是过去24小时内的争论焦点,” 科威特大学的赛义夫(al-Saif)说,“海湾国家可以效仿伊朗的做法,限制其石油通过霍尔木兹海峡运出,但这不符合我们的世界观,我们是可靠的合作伙伴。”

特朗普政府此前呼吁北约和亚洲盟友参与一项旨在打通霍尔木兹海峡的行动,但遭到拒绝 —— 全球约20%的能源供应需通过该航道运输。若海湾国家参与,将使特朗普得以展示地区支持,同时美国战机与武装直升机可轰炸伊朗海岸。

阿联酋总统外交顾问安瓦尔・加尔加什(Anwar Gargash)本周在美国外交关系委员会表示,阿联酋可能加入美国行动,从伊朗手中夺回对该航道的控制权。

沙特分析师阿尔加希安向《中东之眼》表示,下一步可能采取 “致命防御措施”,“对我而言,这个先例可以在霍尔木兹海峡树立。”

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